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防止土地出让流拍“勾地”操作暗行楼市

2006年08月09日   上海证券报   于兵兵

  土地调控令开发商热情有所消退,导致为防止土地流拍而推出的港式“勾地”制度正在一些地方悄悄流行,且在土地市场中扮演越来越重要的角色。

  昨天,长三角地区一家大型房地产开发商透露,在土地招拍挂之前先通过勾地方式类似“内定”开发商的做法已经在很多城市试行。地方政府可能通过这种方式保障土地价格,防止流标,又可以将项目集中在优质且“听话”的开发商手中,便于保质保量。

  这家开发商拿到的土地是位于长三角一座重要城市的旧城改造项目。“政府信任我们才把这个项目交给我们。”该开发企业的负责人称。据他介绍,这个项目还没有进入招拍挂阶段,但政府部门已经和几家意向企业进行了几轮沟通。“基本已经内定了我们接手,价格和条件都不错。”但是对于最终的成交价格,该开发商并没有透露。

  其实这就是所谓的“勾地”。即在土地招拍挂之前,先由意向拿地企业提出勾地价格,一旦只有一家企业应标,或招拍挂价格低于意向企业出价,该企业必须以提前申请的价格拿地。勾地制度最直接作用是防止土地出让流拍。

  但是,浙江省一位土地专家介绍,根据目前的状况,可能会导致另一个结果,即地方政府将“勾地”作为内定开发商的手段,土地越来越集中在部分大型且与地方政府关系良好的开发商手中。信息透明化、市场形成价格、以及加大用地成本的目标都可能适得其反,垄断也可能形成。

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